Kadrolu memur
657 m.73 kapsamında karşılıklı yer değiştirme mümkündür.
Hukuki Becayiş Rehberi · Bilgilendirme
Becayiş Rehberi
Memur becayişi hangi personel grupları için mümkün, hangi mesleklerde özel şartlara bağlı, hangi durumlarda yapılamaz? Kadrolu memur, sağlık, Diyanet, polis, CTE personeli ve diğer statüler için meslek bazında, resmî mevzuat dayanaklı özet rehber.
Meslek bazlı mevzuat özetiBilgilendirme amaçlıdırHukuki danışmanlık değildirSon güncelleme: 30 Mayıs 2026
İlk bakışta becayiş durumu
4/B · Sağlık · Diyanet · Polis · MSB sivil · CTE yer değiştirme
Kurum içi, özel yönetmelik veya atama sistemi şartlarına göre değerlendirilir.
Jandarma askerî · TSK üniformalı · Akademik · Öğretmen (MEB)
Askerî/özel statü, ayrı tüzel kişilik veya özel yer değiştirme rejimi nedeniyle klasik becayiş uygulanmaz.
Nihai karar
Tüm durumlarda nihai işlem yetkili amir / kurum onayına bağlıdır.
01
Temel Kavramlar
Becayiş (karşılıklı yer değiştirme), iki kamu personelinin karşılıklı talep ile görev yerlerinin değiştirilmesini istemeleridir. Nihai sonuç atamaya yetkili amirin onayına bağlıdır; otomatik bir hak değildir.
Aynı kurum
İki personelin aynı kamu kurumu/bakanlık içinde olması. Farklı kurumlar arası geçiş becayiş değil, nakil/muvafakat konusudur.
Hizmet sınıfı
657 m.36’daki GİH, THS, SHS, EÖH, EH, DH, AH, YH gibi sınıflar. Günlük dildeki “görev yeri” ile karıştırılmamalıdır.
Statü
Kadrolu memur (4/A), sözleşmeli personel (4/B), işçi, TSK/Jandarma askerî statüsü ayrımı. Kurallar tamamen farklı.
Yetkili amir onayı
Şartlar sağlansa bile becayişin gerçekleşmesi için yetkili makamın uygun bulması şart.
02
Mevzuat Dayanağı
Kanun metni657 sayılı Devlet Memurları Kanunu — m.73
Aynı Kurumun başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları, karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Bu isteğin yerine getirilmesi atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmasına bağlıdır.
Çıkan ana şartlar
- Her iki personel de memur statüsünde olmalı
- Her iki personel aynı kurumda olmalı
- Personeller başka başka yerlerde bulunmalı
- Her iki personel aynı hizmet sınıfında olmalı
- Talep karşılıklı olmalı
- Atamaya yetkili amir uygun görmeli
03
Kadrolu Memur Şartları
| Şart | Aranır mı? |
|---|---|
| Aynı kurum | Evet |
| Farklı görev yeri | Evet |
| Aynı hizmet sınıfı | Evet |
| Karşılıklı talep | Evet |
| Yetkili amir onayı | Evet — tek başına garanti değil |
| Aynı unvan | Kanun “aynı sınıf” der; uygulamada kadro/norm nedeniyle aynı/uyumlu unvan aranabilir. |
Not: Adliyelerde çalışan zabıt kâtibi, mübaşir gibi 657’ye tabi memurlar da bu kapsamda standart becayişten yararlanır.
04
Sözleşmeli (4/B) Personel
Kurumlar arası yer değişikliği YAPILAMAZ.
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar uyarınca 4/B personel kurumlar arası nakil yapamaz; karşılıklı yer değiştirme yalnızca aynı kurum içinde mümkündür.
Kurum içi karşılıklı yer değiştirme şartları:
- Aynı kurum + aynı unvan + aynı hizmet niteliği
- Pozisyonun vizeli olduğu birimde en az 1 yıl fiilî çalışma
Not: Kurum duyuruları daha ağır şart getirebilir (ör. Adalet/CTE’de 2 yıl fiilî çalışma; geçici görevli, görevden uzaklaştırılmış veya sözleşmesi askıda olmama).
05
Polis / EGM
Karşılıklı yer değiştirme EGM’nin özel atama sistemine tabidir.
Otomatik bir hak değildir; nihai değerlendirme ve onay Emniyet Genel Müdürlüğü’nün atama usul ve esaslarına bağlıdır.
657 m.73 becayişin genel kanuni dayanağıdır; ancak tek başına yeterli değildir, Emniyet’in özel atama yönetmeliğiyle birlikte değerlendirilir. Bu kapsamda Emniyet Hizmetleri Sınıfı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’ndeki bölge/grup, hizmet süresi, kadro, branş/rütbe/görev ve hizmet ihtiyacı şartları dikkate alınır.
- Adaylık süresinde birimler arası yer değiştirme yapılmaz (Genel Müdürlük merkez teşkilatına yapılacak atamalar hariç).
- Eşi kamu kurum/kuruluşunda kadrolu veya sözleşmeli çalışan personel için adaylık durumuna bakılmaksızın yer değişikliği yapılabilir.
- Genel atama dönemi her yıl Mayıs–Haziran olarak tanımlanmıştır.
EGM sivil memuru ayrıdır.
EGM’de görevli sivil personel (657’ye tabi; EHS/polis değil) polisin yer değiştirme sistemine tabi değildir. Bu personel “Emniyet Teşkilatında Emniyet Hizmetleri Sınıfı Dışında Görevli Kadrolu ve Sözleşmeli Personel Yönetmeliği” kapsamında değerlendirilir.
06
Jandarma / Sahil Güvenlik
ASKERÎ personel için becayiş yapılamaz.
Subay, astsubay ve uzman jandarma; atama yönetmeliği açıkça yasaklar.
Mevzuat (askerî)Jandarma Gn.K. Subay, Astsubay ve Uzman Jandarma Atama Yön. — m.18/6
Personel ilk veya müteakip atamalarında, anlaşmak suretiyle karşılıklı olarak yer değiştiremez.
SİVİL devlet memurları için mümkündür.
Jandarma/Sahil Güvenlik’te görevli sivil memurlar (memur, VHKİ, mühendis, tekniker vb.) için karşılıklı yer değiştirme mümkündür — askerî personel yasağı bunları kapsamaz.
Mevzuat (sivil)Jandarma Gn.K. ve SG K.lığı Devlet Memurları Yer Değiştirme Yön. — m.9/1-(f)
Aynı kurumda farklı yerlerde görev yapan aynı sınıf ve unvandaki devlet memurları, karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Bu isteğin yerine getirilmesi, atamaya yetkili amirin uygun bulmasına bağlıdır.
Bu sebeple platform, askerî jandarma personeli ilanlarını kabul etmez; ancak görevli sivil devlet memuru ilanları kabul edilir.
07
TSK / MSB
Üniformalı TSK personeli için klasik becayiş yoktur.
Subay, astsubay, uzman erbaş ve sözleşmeli erbaş kendi atama yönetmeliklerine tabidir.
- Subay/Astsubay: 926 sayılı TSK Personel Kanunu + Atama Yönetmeliği
- Sözleşmeli erbaş/er: 6191 sayılı Kanun
MSB / TSK sivil devlet memuru için mümkündür.
657’ye tabi sivil memurlar karşılıklı yer değiştirebilir — MSB Personeli Yer Değiştirme Yönetmeliği. Atama dönemi ve başvuru takvimi kurum duyurusuna göre belirlenir; hizmet süresi ve bölge şartları aranır; nihai onay yetkili amirdedir.
08
İKM / CTE Personeli
Klasik becayiş değil; CTE atama duyurusu üzerinden yürür.
657 m.73 kapsamındaki doğrudan karşılıklı başvuru değil; CTE’nin NAS üzerinden yürüttüğü isteğe bağlı ve mazerete bağlı (aile birliği, sağlık vb.) yer değiştirme sürecidir.
CTE, ilgili yılın atama duyurusu kapsamında İsteğe Bağlı ve Aile Birliği Mazereti atama planlamaları yayımlar; başvurular NAS (Norm ve Atama Sistemi), hizmet puanı, tercih sırası, kurum normu ve duyuruda belirtilen şartlara göre değerlendirilir.
Platform için anlamı
Memur Asistanı, CTE personeli için resmî becayiş/atama işlemi yapmaz; ilanlar yalnızca yer değiştirme isteği olan personelin birbirini görmesi ve bilgi paylaşması içindir. Resmî işlem, CTE duyurusu kapsamında NAS/UYAP başvurusu ve kurumun değerlendirmesiyle gerçekleşir.
09
Öğretmen (MEB)
MEB rejiminde öğretmen için becayiş düzenlenmemiştir.
Güncel MEB yönetmeliğinde öğretmenler için karşılıklı yer değiştirme/becayiş akışı yer almaz; bu nedenle öğretmenlere klasik becayiş ilanı ve eşleşme sunulmaz.
657 m.73 genel becayiş hükmü yürürlükte olsa da öğretmenler MEB’in özel atama ve yer değiştirme yönetmeliğine tabidir; bu özel düzenlemede karşılıklı yer değiştirme öngörülmemiştir. Yer değiştirme; il içi tercih, Bakanlıkça açılan il dışı tercih, mazeret, norm fazlası, hizmet gereği ve hizmet puanı çerçevesinde yürütülür.
- Kadrolu öğretmen: klasik becayiş ilanı/eşleşmesi yoktur; il içi / Bakanlıkça açılan il dışı tercih, mazeret, norm fazlası, hizmet gereği ve alan değişikliği yolları değerlendirilir
- Mazeret (aile birliği, sağlık, can güvenliği, engellilik): mazerete bağlı yer değiştirme mümkündür — becayiş değildir
- Sözleşmeli öğretmen: bu rehberin kapsamı kadrolu öğretmendir; sözleşmelinin yer değiştirmesi ayrı düzenlemededir ve fiilen sınırlıdır
Güncel metin — değişebilir
Yürürlükteki metin: R.G. 09.01.2026 / 33132. Yönetmelik hakkında yargı süreci bulunduğundan kurallar değişebilir; her zaman güncel mevzuat metni esas alınmalıdır.
10
Akademik Personel
657 m.73 becayişi uygulanmaz.
Öğretim üyesi/elemanı için klasik becayiş yoktur; her üniversite ayrı tüzel kişiliktir (2547/2914).
Akademik personelin farklı bir üniversiteye geçişi becayiş değildir; ilgili üniversitenin kadro ilanı, başvuru şartları, sınav/jüri değerlendirmesi ve 2547/2914 kapsamındaki atama sürecidir. Bu nedenle akademik personel becayiş ilanı platforma uygun değildir.
Not: Üniversitede çalışan idari devlet memurları (akademik kadro dışı) bundan ayrıdır. Aynı üniversite içinde 657 m.73 becayişi mümkün olabilir; farklı üniversiteye geçiş ise becayiş değil, 657 m.74 naklen atama / muvafakat sürecidir.
11
Diyanet Personeli
Karşılıklı yer değiştirme mümkündür — süre ve unvan şartıyla.
İmam, müezzin-kayyım, vaiz, Kur’an kursu öğreticisi vb.
Mevzuat: Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği — Madde 40: il içinde 6 ayını, iller arası 2 yılını tamamlayanların karşılıklı yer değiştirme istekleri, aynı sınıf ve unvanda olmak kaydıyla amir muvafakati ve Başkanlık izni ile yerine getirilir.
12
Sağlık Personeli
Becayiş mümkündür ancak dar şartlara tabidir.
Doktor, hemşire, ebe vb. için aşağıdaki sınırlar geçerlidir.
- Aynı hizmet bölgesindeki illerde, aynı unvan ve branşta olanlar, standardın uygun olması ve Bakanlıkça uygun görülmesi hâlinde karşılıklı yer değiştirebilir.
- Kural olarak atandığı yerde en az 2 yıl fiilî çalışma aranır; sağlık, aile birliği, can güvenliği gibi mazeretlerde bu süre farklı uygulanabilir.
- Devlet hizmeti yükümlülüğü (DHY) kapsamındaki uzman ve pratisyen tabipler bakımından mutlak yasak yoktur; aynı kurum, aynı branş ve aynı DHY hizmet süresi şartıyla karşılıklı yer değiştirme talebi ayrıca değerlendirilebilir.
Mevzuat: Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği; Devlet Hizmeti Yükümlülüğü Hakkında Genelge.
13
Belediye Personeli
Yalnızca AYNI belediye içinde mümkündür.
Farklı belediyeler ayrı tüzel kişiliktir; aralarında becayiş yapılamaz.
657 m.73’ün “aynı kurum” şartı farklı belediyeler arası becayişi engeller. Farklı belediyeye geçiş 657 m.74 naklen atama (her iki belediyenin muvafakati + memurun talebi) ile mümkündür — bu becayiş değildir.
14
Meslek Bazında Özet Tablo
Statü ve kuruma göre becayiş durumu özeti. Ayrıntı için ilgili bölüme bakın.
| Grup / Statü | Durum | Kısa not |
|---|---|---|
| Kadrolu memur (657 / 4-A) | Var | Aynı kurum + aynı hizmet sınıfı + amir onayı |
| Sağlık personeli (doktor, hemşire) | Var (dar) | Aynı bölge + aynı unvan/branş; Bakanlık uygunluğu; en az 2 yıl fiilî (mazerette farklı). DHY mutlak yasak değil, şartlı |
| Diyanet personeli | Var (şartlı) | Atama Yön. m.40: aynı sınıf/unvan + süre + Başkanlık izni |
| Polis (Emniyet H.S.) | Var (özel) | 657 m.73 + EHS Yönetmeliği şartları (bölge/grup, hizmet süresi, kadro, branş/rütbe/görev, hizmet ihtiyacı); adaylıkta birimler arası kısıtlı |
| EGM sivil memuru (657 GİH) | Var | Polis/EHS değil; 657 + EHS dışı personel yönetmeliği kapsamında |
| İKM / CTE personeli | Klasik becayiş yok | Yer değiştirme talepleri, CTE’nin NAS/UYAP üzerinden yürüttüğü isteğe bağlı ve mazerete bağlı atama duyurularına göre; hizmet puanı, tercih sırası, norm ve kurum ihtiyacı esas alınarak değerlendirilir |
| Öğretmen (MEB, kadrolu) | Düzenlenmemiş | MEB özel rejimi (R.G. 09.01.2026/33132): il içi / Bakanlıkça açılan il dışı tercih, mazeret, norm fazlası, hizmet puanı. Karşılıklı yer değiştirme/becayiş öngörülmemiş; sözleşmeli ayrı düzenlemededir |
| 4/B sözleşmeli personel | Var (kurum içi) | Kurumlar arası yasak; aynı kurum + unvan + fiilî süre; kurum duyurusu daha ağır şart getirebilir |
| MSB / TSK sivil devlet memuru | Var (şartlı) | MSB Yer Değiştirme Yön.; atama dönemi, hizmet süresi ve bölge şartları kurum duyurusuna göre |
| Jandarma / SG — sivil devlet memuru | Var | Devlet Memurları Yer Değiştirme Yön. m.9/1-(f) |
| Belediye memuru | Aynı belediye içi | Farklı belediye = ayrı kurum → yok; m.74 naklen var |
| Jandarma / SG — askerî | Yasak | Atama Yönetmeliği m.18/6 açıkça yasaklar |
| TSK üniformalı (subay/astsubay/uzman erbaş) | Yok | 926 sayılı TSK Personel Kanunu |
| Sözleşmeli erbaş/er | Yok | 6191 sayılı Kanun |
| Akademik personel (öğretim üyesi/elemanı) | Yok | 2547/2914; ayrı tüzel kişilik. Geçiş kadro ilanı + sınav/jüri ile (becayiş değil) |
| Üniversite idari personeli (657) | Aynı üniversite içi | Farklı üniversite = ayrı tüzel kişilik → 657 m.74 naklen/muvafakat |
15
Sıkça Sorulan Sorular
Becayiş kesin hak mı?
Hayır. Şartlar sağlansa bile işlem atamaya yetkili amirin uygun bulmasına ve kurumun hizmet gereklerine bağlıdır.
“Aynı hizmet sınıfı” ne demek?
657 m.36’daki hizmet sınıflarıdır: GİH, THS, SHS, EÖH, EH, DH, AH, YH. GİH ile THS farklıdır; karşılıklı yer değiştirmez.
Aynı unvan şart mı?
Kanun aynı sınıf der, aynı unvan demez. Ancak uygulamada kurumun özel mevzuatı, kadro/norm ihtiyacı ve görev niteliği nedeniyle aynı/uyumlu unvan aranabilir. 4/B sözleşmeli için ise aynı unvan zorunlu.
Farklı bakanlıklardaki iki memur becayiş yapabilir mi?
657 m.73 becayişi aynı kurum içinde mümkündür; farklı kurumlar/bakanlıklar arasında becayiş yapılamaz (bu durum becayiş değil, kurumlar arası nakil/muvafakat sürecidir). Platformda farklı kurumdan bir ilanı görebilir veya mesajlaşabilirsin; ancak bu yalnızca bilgi/iletişim içindir, resmî becayiş anlamına gelmez — nihai işlem aynı kurum şartına ve yetkili amir onayına bağlıdır.
Jandarma personeli becayiş yapabilir mi?
Ayrım önemli: askerî personel (subay/astsubay/uzman jandarma) yapamaz. Ancak Jandarma/Sahil Güvenlik’te görevli sivil devlet memurları aynı kurum içinde karşılıklı yer değiştirebilir.
Akademisyen becayiş yapabilir mi?
Hayır. Akademik personelde 657 m.73 becayişi uygulanmaz; her üniversite ayrı tüzel kişiliktir. Geçiş kadro ilanı veya 657 m.74 naklen atama ile olur.
16
Kaynaklar
Beyan
Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Memur Asistanı, becayiş süreçlerinde resmî atama veya nakil işlemi yapmaz; yalnızca ön bilgilendirme ve ilan eşleştirme aracıdır. Nihai işlem ilgili kurumun güncel mevzuatı, duyurusu, norm/kadro ihtiyacı ve yetkili makam onayına bağlıdır.